ความทะเยอทะยานด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรปพบกับศัตรูเก่า: เกษตรกร

ยุโรปให้คำมั่นสัญญากับโลกเกี่ยวกับการปฏิรูปสีเขียว แต่การต่อสู้ทางการเมืองในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับนโยบายเกษตรร่วมกำลังมุ่งหน้าไปสู่การประนีประนอมที่สกปรกซึ่งอาจย้อนเวลากลับไปตามคำมั่นสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปทั้งรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปและสมาชิกรัฐสภายุโรปได้ตกลงร่วมกันในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับโครงการเงินอุดหนุนฟาร์มจำนวน 48 พันล้านยูโรต่อปีของสหภาพยุโรปที่ฟุ่มเฟือย แต่ความทะเยอทะยานทางนิเวศวิทยาของยุโรปกำลังถูกลดทอนลงทั้งสองด้านเนื่องจากโรงไฟฟ้าการเกษตรเช่นอิตาลีและโปแลนด์ผลักดัน หันหลังให้กับการคิดใหม่ทำฟาร์มแบบอุตสาหกรรม

หลังจากที่คณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปชุดใหม่

ได้กำหนดนโยบาย Green Deal ของยุโรป มีความหวังว่านักการเมืองจะทำให้แน่ใจว่า CAP ใหม่จะเข้าสู่ความทะเยอทะยานในการทำให้สภาพภูมิอากาศของยุโรปเป็นกลางภายในปี 2593

แต่หลังจากการเจรจาที่ยืดเยื้อหลายปี ซึ่งการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้จุดประกายให้โรงเรียนทั่วโลกหยุดงานและการเคลื่อนไหวบนท้องถนน ประเทศเกษตรกรรมขนาดใหญ่และล็อบบี้อุตสาหกรรมเกษตรกำลังพยายามอย่างหนัก

แม้แต่คณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งส่วนใหญ่ปฏิเสธที่จะปรับปรุงข้อเสนอปี 2018 ในแง่ของข้อตกลงสีเขียว ก็พบว่าตัวเองอยู่ในโหมดควบคุมความเสียหาย โดยพยายามป้องกันไม่ให้พิมพ์เขียวถูกทำให้ว่างเปล่าจากความทะเยอทะยานด้านสิ่งแวดล้อม

ในช่วงสองวันที่ผ่านมา Janusz Wojciechowski กรรมาธิการด้านการเกษตรของสหภาพยุโรปได้ส่งคำเตือนไปยังทั้งนักการเมืองและสมาชิกรัฐสภา เมื่อวันจันทร์ เขาบอกกับรัฐมนตรีสหภาพยุโรปในลักเซมเบิร์กว่าเขา “กังวลเกี่ยวกับข้อเสนอบางอย่างบนโต๊ะ เนื่องจากจะไม่ช่วยให้เราบรรลุวัตถุประสงค์ของเรา”

ในรัฐสภายุโรป ส.ส.ที่คำนึงถึงสิ่งแวดล้อมก็เดินถอยหลังเช่นกัน โดยถูกซุ่มโจมตีโดยนักการเมืองเกษตรช่ำชองที่ฟันธงการปฏิรูป CAP ครั้งก่อน

กรีนและส.ส.พรรคสังคมนิยมบางคนมีปฏิกิริยาโต้ตอบด้วยความสยดสยองเมื่อผู้นำของสามพรรคหลักใช้การซ้อมรบพิเศษของรัฐสภากับทางรถไฟผ่านข้อตกลงประนีประนอมเมื่อวันอังคาร MEP สีเขียวอาวุโส Bas Eickhout อธิบายว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็น “การฆ่าข้อตกลงสีเขียว [และ] ยังฆ่าขั้นตอนประชาธิปไตยที่เหมาะสมในข้อเสนอที่ส่งผลกระทบต่องบประมาณหนึ่งในสามของสหภาพยุโรป”

การลงคะแนนเสียงของรัฐสภาในวันอังคารเป็นหนทางให้รัฐสภาได้ข้อสรุปในสัปดาห์นี้ ประเทศ คณะกรรมาธิการ และ MEPs จะต้องจัดตำแหน่งของพวกเขาในข้อตกลงขั้นสุดท้ายระหว่างกัน แม้ว่าจะไม่มีใครคาดคิดว่าการทะเลาะเบาะแว้งกันรอบนั้นจะเป็นการอัดฉีดบันทึกของลัทธิสิ่งแวดล้อมในชั่วโมงที่ 11

เมื่อคืนวันอังคารที่ผ่านมา บรรดารัฐมนตรีพบว่าเป็นการยากที่จะหาตำแหน่งร่วมกันในสภา และจูเลีย คล็อคเนอร์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของเยอรมนีบ่นว่ากฎทางนิเวศวิทยาที่มีผลผูกพันเป็นกระดูกสำคัญของความขัดแย้ง แต่พวกเขาได้รับข้อตกลงในช่วงเช้าตรู่ของวันพุธ “นี่คือเซสชันที่สำคัญที่สุดของทศวรรษ สภาเกษตรและปลาที่สำคัญที่สุด” Klöckner กล่าวในการแถลงข่าวก่อนเวลา 05.00 น.

ช่องโหว่การใช้ที่ดิน

หนึ่งในข้อถกเถียงหลักขึ้นอยู่กับสิ่งที่เรียกว่าแผนเชิงนิเวศ แนวคิดสำคัญคือ กองทุนของสหภาพยุโรปที่มีความหมายควรได้รับการปกป้องสำหรับโครงการสีเขียวในระบบนิเวศเกษตร วนเกษตร หรือการทำฟาร์มคาร์บอน โครงการเหล่านี้ควรเป็นภาคบังคับสำหรับประเทศในสหภาพยุโรป แต่เป็นความสมัครใจของเกษตรกรที่จะเข้าร่วม

Mogens Jensen รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของเดนมาร์กกล่าวกับ POLITICO ว่าในขณะที่ “การฟันดาบที่มีความทะเยอทะยาน” ของเงินทุนสำหรับโครงการเชิงนิเวศแบบใหม่ที่เป็นประกายของคณะกรรมาธิการนั้นมีความสำคัญต่อความสำเร็จของ Green Deal “ฉันเกรงว่าผลลัพธ์ที่ได้จะไม่ทะเยอทะยานเท่าฉัน ก็คงหวังได้”

เยอรมนีเสนอกรอบวงเงิน “อย่างน้อย 20 เปอร์เซ็นต์” ของงบประมาณการจ่ายเงินโดยตรงสำหรับโครงการด้านสิ่งแวดล้อม แต่หัวใจกลับจมดิ่งลงในหมู่นักปฏิรูปเมื่อช่องโหว่ขนาดใหญ่เริ่มปรากฏขึ้น การประนีประนอมในระดับหนึ่งมีแนวโน้มว่ารัฐมนตรีอิตาลี เทเรซา เบลลาโนวา ได้โต้เถียงกับแนวคิดของกรีนริงฟันดาบ โดยกล่าวว่า การเคลื่อนไหวดังกล่าวควรพยายาม “หลังจากการวิเคราะห์ความต้องการที่แท้จริงอย่างหนักแน่น”

โมเมนตัมการรวบรวมฉันทามติทางการเมืองคือโครงการจะไม่ดำเนินการในช่วงเปลี่ยนผ่านสองปีแรกของปี 2564 และ 2565 ของ CAP

นอกจากนี้ยังมีวิธีแก้ปัญหาเกี่ยวกับเงินสด เงินทุนที่ไม่ประสบความสำเร็จในการนำไปใช้ในโครงการเชิงนิเวศน์เมื่อสิ้นสุดสองปีข้างหน้า คือปี 2566 และ 2567 อาจถูกเทกลับไปสู่โครงการเกษตรกรรมในโรงเรียนเก่าที่ไม่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

และตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2027 ยังมีการประนีประนอมเกิดขึ้นอีกโดยอิงจากสองเสาหลักของ CAP ส่วนแบ่งของสิงโตของ CAP นั้นขึ้นอยู่กับงบประมาณการชำระเงินโดยตรง (เสาหลักที่ 1) แต่ก็มีเงินสดสำหรับการพัฒนาชนบทจำนวนเล็กน้อยเช่นกัน (เสาหลักที่ 2) ช่องโหว่คือประเทศต่างๆ อาจโต้แย้งว่าหากพวกเขาใช้จ่ายเงินมากกว่าร้อยละ 30 ของกองทุนพัฒนาชนบทในโครงการสีเขียว ก็ควรนับรวมกับเป้าหมายร้อยละ 20 ในโครงการเชิงนิเวศในเสาหลักที่ 1 นั่นช่วยลดระดับความทะเยอทะยานใน เสาหลัก 1 โครงการ

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร